天子三卿，意思是司徒、司马、司空，需要由周王室来任命。

这三个位置，必须由周王室来任命。

给予王室上卿身份，世袭资格也必须由周天子册命认可。

不过大多数‘命卿’，一般都是任命的本国国君公族。

而不是派外人安插过去。

周天子册命只是给他们礼法层面的崇高地位。

他们的封地、族人、私兵全在本国，生存完全依附国君。

只要国君不是个废物，一般不会出现权力被架空的情况。

至于周天子任命本国公族，会不会存在人家根本不效忠周天子的情况。

‘天子三卿’本来也不是要三卿背叛自己的国家，只是一种低成本掌控天下的方式。

一是占据法理，你是我大周的诸侯国，需要接受我大周的‘命卿’制。

你的三卿，需要由我周天子来任命。

二是制衡，国君和本国卿族本身就有天然利益冲突，天子坐收平衡。

三是统一天下礼法标准，杜绝诸侯无限制扩张。

三有司，司徒、司马、司空分管户籍、军队、工程，全部由天子册命。

哪怕卿是本国公族，这套职权框架是周天子定下的制度。

卿必须按王室礼法行使职权，不能完全顺着国君的心意乱来。

诸侯想肆意扩张、僭越礼制，第一道关卡就是本国三卿。

周王室本来也没指望派遣几个‘命卿’，就能保证那个诸侯国绝对忠心。

周天子就算把自己亲儿子派去诸侯国当‘命卿’，人家也能轻轻松松架空你。

还不如用那个诸侯国的公族，人家公族本来就在当地有兵，有权。

真正让诸侯国不敢造反，还是得靠自己的实力。

‘天子三卿’由天子直接任命，等于给了他们‘双重效忠’的选择。

第一层小效忠：忠于本国国君、自家宗族。

第二层大效忠：忠于周天子、天下礼法。

是自身卿位世袭、家族长久存续的根本保障。

二者并不冲突。

周王室强的时候。

只要国君安分守礼，卿自然辅佐国君。

一旦国君做出挑战王室的举动，卿族会权衡利弊。

跟着君主对抗天子，轻则丢掉世代传承的上卿之位。

重则天子召诸侯联军伐国，整个宗族覆灭。

绝大多数公族卿士不会为了国君，赌上整个家族的前途。

周王室弱的时候，你就是让周天子自己去做‘命卿’。

人家该不鸟你，还不鸟你。

司徒涂辅也随即出列，躬身道：

“君上，司马所言甚是。”

“郧国以商贾立国，云梦、蒲骚设关卡抽税，囤积盐货转手倒卖，阻我桐安之盐入汉东，坐享其成。”