他并非崇尚几百年后所谓西方君主立宪,而是期望于采用最符合大明国情的政治体制,找到其中平衡点。
皇权要有,但不可泛滥,遇到昏君庸君极度可怕,或许太祖分出权利,就是考虑到后辈不一定像他那般雄才大略。
要实现太祖夙愿,唯有靠律法进一步规范,他相信随着大明逐步好起来,百姓参政议政的积极性会越来越高。
集大众智慧才可尽量防止阶级固化,让大明源远流长。
当然,世间没有绝对完美体制,不求最好但求最合适,要尽量做到完善或许还需要五十年、一百年甚至更久。
于是,当中还诞生出一条规定:
“大明宪法在框架不变的情况下,应结合施政经验适时修正,切实做到与时俱进!”
一整天。
都是关于宪法的详解,中午自然皇帝赐食后接着开。
《大明宪法》除了序言和第一章总纲,还有公民权利及基本义务、国家机构,国旗、国歌、国徽、首都三个章节。
对公民选举权、被选举权、人身自由、人格自由,建议、控告及申诉权、劳动权利、休息权利、教育学术等作出明确规定。
国家机构方面则予以规范和调整,大明明镜台行使行政立法权,选举行政长官,为服务于君主的最高政权衙门。
内阁属于明镜台授予的最高行政执行机关,等同于几百年后的常委兼国务院。
改军机处为军事委员会,领导全国武装力量。
军事委员会具有兵事单独立法权,与明镜台一个管政,一个管军,各司其职互不辖属。
原有工部拆分为交通运输部、住房与水利建设部。
礼部拆分为教育部、外交部。
户部拆分成财政部、国土资源部、农业部、税务总局、工商总局、海关总局等衙门。
对刑部与大理寺予以重组整合,划分成新的刑部、大理寺,新设司法部。
刑部主管案件审判,具有独立审判权;大理寺负责提起公诉、批准逮捕、法律监督。
往后的律法就不再由刑部起草了,一律交由司法部具体立法并上报明镜台审核,实施普法宣传、法律服务、监狱管理等事务。
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这个改革相当于对原有三司进行责权重新赋予,让律法实施更清晰透明。
吏部方面,其职能不变,有别于几百年后的地方在于,七品及以上官员需由吏部审批,这也符合当下实际情况。
崇祯还不敢把县级官员交给行省定夺,如今阶级堡垒仅撕开一条口子,还没到下放的时候。
督察院方面,同样保持原有职能,履行纪检监察责权,须由内阁成员兼任。
大明科学院则在其基础上诞生出工业部、医学卫生部。