御书房内，烛火静静燃烧，映照着墙壁上那副愈发庞大、细节愈发清晰的疆域全图。

苏毅的目光，从地图上收回。

他的面前，摆放着三份最新的报告。

第一份，来自驰道工程总办贾诩。以寿春为中心的三条主干道，如同三条巨龙的骨架，正以每日超过十里的惊人速度向外延伸，无数的民夫在军士的监督下劳作，热情高涨。因为官府不但管饭，还按日发放工钱。

第二份，来自大理寺卿狄仁杰。随着“钱通冤案”和“庐州陈秀才案”的公告传遍西楚、南越，大理寺的威严深入人心。各地巡查官几乎不用主动办案，衙门口每日都堆满了百姓递交的举报信，那些过去作威作福的乡绅恶霸，如今惶惶不可终日。

第三份，来自户部尚书张居正。夏粮丰收，西楚、南越故地分到田地的百姓，第一次向大夏的官仓，交出了他们心甘情愿缴纳的皇粮。国库的粮草储备，已经达到了一个史无前例的恐怖数字。

一切，都在向着好的方向发展。

帝国的机器，在无数人杰的驱动下，正以一种碾压时代的可怕效率，高速运转。

但苏毅的脸上，却没有太多笑意。

他的手指，轻轻点在了张居正呈上来的另一份密报上。

那上面，记录的不是粮食，而是钱。

“陛下。”

张居正神情凝重，躬身出列。

“南越、西楚之地，虽然疆域归一，但经济，依旧是一片散沙。”

“各地仍在流通前朝旧币，甚至有以物易物者。更有甚者，西楚十三郡，便有不下七种私铸的劣币横行，百姓深受其害。”

“最关键的是，那些盘踞地方的豪商大贾，趁着天下初定，官府还未完全掌控地方金融，大肆放印子钱，兼并商铺田产，不过数月，便已酿成多起家破人亡的惨剧。”

“他们，正在吸食帝国新生的血肉。”

张居正的声音，透着一股压抑的怒火。

他是经世之才，看得比谁都清楚。

疆域的统一，是骨架。

律法的统一，是经络。

文化的统一，是魂魄。

但这一切，都需要经济的血肉来支撑！

如果不能将铸币权与金融权，牢牢掌握在朝廷手中，那么帝国这具庞大的身躯，迟早会被这些附骨之疽，蛀得千疮百孔。

苏毅神色平静，似乎早已料到。

他看向角落里，一道如同标枪般笔直站立的身影。

那人身穿廷尉的官服，面容冷峻，眼神锐利，整个人散发着一种如同法律条文般冰冷、严苛、不近人情的气息。

正是被苏毅召唤出来后，一直担任廷尉，负责修订《大夏律》的商鞅。

“商君。”

苏毅淡淡开口。

“臣在。”