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“李大妈，政府没组织危房改造吗？”林辰问道。

李大妈叹了口气：“组织过，但是改造要自己先垫付一部分钱，我们老两口没儿没女，就靠低保过日子，哪有钱垫付啊？后来就不了了之了。”

林辰的心里一阵发酸。他立刻拨通了清河县新任县长的电话，语气严厉：“我是林辰。全县的农村危房改造情况，你立刻梳理清楚，对于困难群众无力垫付资金的，由县财政先行垫付，绝不能让群众因为没钱而住不上安全的房子。三天内，把全县危房改造的进度和资金落实情况，亲自向我汇报！”

电话那头的新任县长连忙表态：“是！林辰同志！我立刻安排，一定在三天内给您满意的答复！”

一天的调研下来，林辰的心情格外沉重。住房困难的情况比他预想的还要严重，申请流程繁琐、分配不公、农村危房改造资金落实不到位等问题，都亟待解决。回到办公室，他立刻召集民生保障厅、财政厅、自然资源厅等部门的负责人，召开住房改革专题会议。

“今天的调研情况，相信大家都已经看到了。”林辰将调研时拍的照片投射到大屏幕上，“群众的住房问题已经到了非解决不可的地步。我宣布，从今天起，正式启动全省住房改革工作，重点推进廉租房建设，具体分为三个阶段：”

“第一阶段，全面排查摸底。用一个月的时间，对全省农村危房户、城市低收入无房户、外来务工人员住房困难情况进行全面排查，建立精准帮扶台账，确保不漏一户、不落一人。排查工作由民生保障厅牵头，各市县配合，省纪委全程监督，杜绝弄虚作假。”

“第二阶段，加大廉租房建设力度。计划三年内新建廉租房10万套，其中今年新建3万套，优先解决最困难群体的住房问题。同时，对现有廉租房进行全面排查整改，清理不符合条件的占用者，优化申请审批流程，将审批时间从原来的3个月缩短到15个工作日。”

“第三阶段，建立长效保障机制。完善廉租房分配、管理、退出机制，确保廉租房真正惠及困难群众；鼓励社会资本和企业参与保障性住房建设，对参与的企业给予税收减免、土地优惠等政策支持；推进农村危房改造全覆盖，确保所有农村群众都能住上安全的房子。”

林辰的话音落下，会议室里的部门负责人纷纷表态支持。财政厅厅长说道：“林辰同志，住房改革是民生大事，财政厅一定全力配合，优先保障廉租房建设和危房改造的资金需求。”

自然资源厅厅长也说道：“我们会优先保障廉租房建设的土地供应，简化土地审批流程，确保项目尽快开工。”

“好！”林辰点了点头，“各部门要各司其职，密切配合，制定详细的工作方案，一周内报我审批。另外，民生保障厅牵头，尽快联系省内有实力的房地产企业，邀请他们参与廉租房建设，我们会给予足够的政策支持。”

会议结束后，民生保障厅立刻行动起来，梳理出省内20家大型房地产企业，向他们发出了参与廉租房建设的邀请。然而，令人意外的是，大部分企业都以各种理由拒绝了邀请，只有3家企业表示愿意考虑，但态度也比较犹豫。

“林辰同志，情况不太乐观。”民生保障厅厅长带着一份统计报告，匆匆走进林辰的办公室，“大部分房地产企业都表示，廉租房建设利润太薄，而且回款周期长，不愿意参与。还有几家企业的负责人直接说，‘做房地产是为了赚钱，不是做慈善’。”

林辰的眼神沉了下来。他很清楚，这些企业拒绝的背后，大概率有钱立群的影子。他拿起报告，看到其中几家拒绝最坚决的企业，正是之前与钱立群有频繁联系的那几家。

“我知道了。”林辰说道，“你先不要急，把愿意考虑的3家企业负责人约过来，我亲自和他们谈。另外，让林羽女士帮忙联系一下她认识的、有参与保障性住房建设经验的企业，看看他们是否有意愿参与。”

第二天下午，林辰在省委会议室接见了3家愿意考虑参与廉租房建设的企业负责人。刚一见面，其中一位负责人就直言不讳地说道：“林辰同志，不瞒您说，我们之所以犹豫，确实是因为廉租房利润太低，而且最近有几位同行找我们，说‘不要给林辰面子，跟着钱副省长走，以后有好处’。我们也是左右为难。”