这天，谢流光像往常一样，将奏章送到御前。其中一份奏章，是关于在北方新收复的州郡增设互市的。

章程中提出，由江左十三行协助管理。这是她与户部官员反复商议后得出的良策，认为这样能稳定边疆，促进商贸。

萧长恂翻阅着章程，久久没有说话。

“陛下觉得不妥吗？”谢流光轻声问道。

萧长恂放下章程，揉了揉眉心，说：“增设互市是好事。但把管理权都交给十三行，是不是过于倚重商贾了？恐怕他们会坐大，到时候难以控制。不如由朝廷派官主导，十三行从旁协助。”

谢流光心中一沉。

这个策略的关键在于效率和灵活性。如果由官僚层层管辖，必然会失去初衷。

她耐心地解释道：“新附之地情况复杂，朝廷派官需要时间，而且他们不熟悉当地情况。十三行熟悉北地部落的需求，商队网络也发达。由他们主导，能最快打开局面。朝廷只需掌握税卡、定立规矩，就可以坐收其利，随时进行监管。”

萧长恂沉吟片刻，还是摇了摇头：“此事关乎边疆安稳，还是稳妥些好。就按朕说的办。”

他的语气虽然缓和，但却不容置疑。

谢流光见他眼中透露出帝王的独断，知道再争辩也无益。她只得垂下眼眸，应道：“臣妾遵旨。”

退出御书房时，阳光正好。

但落在她身上，却感觉不到一丝暖意。她知道，这不只是政见上的分歧。萧长恂是在下意识地收回赋予她的权力，防范可能出现的“外戚”势力。这“外戚”，广义上还包括与她密切的江左十三行。

信任还在，但已经不再毫无保留。

回到椒房殿，萧承曦正跟着太傅学说话。看到母亲回来，他张开小手扑了过来。

谢流光紧紧抱住儿子，那软糯的身子带来的温暖，让她感到踏实。

“母后，你不开心吗？”小家伙很敏感，摸着她的脸问道。