蔡景历也补充道：“依照规制爵位制度，本是奖掖实打实的军功与政绩，如今仅凭捐输便可获封，恐让爵位失了分量，也寒了那些真刀真枪拼杀的将士之心啊。”

萧大器确实也认同蔡景历的说法，但是他心中却再清楚不过，国库空虚已是既定事实，百官年俸减半仍难填缺口，总不能让拼死作战的将士空手而归，更不能让伤残士卒流离失所。

萧大器眉头微蹙：“罢了！如今大梁正是多事之秋，将士用命、国库告急，事急从权，也顾不得许多了，但是士族亦或者商人捐献者，亦要谨慎，切不可让有心人钻了空子！”

张嵊随即拱手称是，此时的萧大器自言自语道：“这笔开销，或许还有其他的办法！”

好在的声音，不算太大，他赶忙打岔看向张嵊说道：“哦！张卿，此事便交由你全权负责。切记，爵位只授虚衔，绝不可赋予实权；

捐输等级与赏赐标准要明码标价、公之于众，不许有半分暗箱操作。朕要的是实实在在的资财，不是徒有其表的虚名泛滥，若有人借此事舞弊敛财，朕定不饶他！”

萧大器目光转向何敬容，语气沉稳而带着不容置疑的指令：“尚书令，此事便劳你牵头，速与太府卿、中书令共商细则，拟定诏告文书，把‘军功捐输助国令’的等级标准、荣誉赏赐、申报流程一一列明，即刻在朝野推广。”

他顿了顿，补充道：“眼下重中之重，是先募集足额财货，优先兑现将士封赏与伤残士卒安置，莫让他们寒了心。余下的国库缺口，朕自会另寻良策，你们无需挂怀。”

“臣等遵旨！”何敬容、张嵊、蔡景历三人齐齐躬身领旨

北齐天保五年三月二十五，塞北的寒风尚未褪尽，草原上已卷起漫天征尘。

庵罗辰以柔然可汗之名，纠集了五六个部落携三万大军，浩浩荡荡向南挺进，此番南下，既是为雪贺拔仁折辱之耻，更是要夺回被北齐掌控的草原南缘要地。

联军剑锋所指，首当其冲便是北齐西北边防重镇朔州新城（今山西朔州市朔城区窑子头乡一带）。

这座城池扼守阳方口要道，是北齐长城防线西翼的核心枢纽，更是连接晋阳与北疆的咽喉 。

天保三年起，北齐便在此修筑长城、设戍布防，将其打造成抵御草原部族南下的第一道坚固屏障。

庵罗辰深知，唯有攻破朔州新城，才能撕开北齐的边防缺口，为联军后续深入肆州、恒州扫清障碍。

城上烽火台骤然燃起熊熊狼烟，一道接一道的急报如同离弦之箭。守将立于城头，望着城下一望无际的草原铁骑，脸上不禁面色大惊，城防虽固，可面对数倍于己的联军，朔州新城的存亡，已然悬于一线，边关狼烟，是最快的警示信号。

天保五年三月，柔然联军的马蹄声震碎了北疆的宁静，与之俱来的，还有庵罗辰派人遍送各州的檄文。