“陆上，则严令各省巡抚、兵备道，清查保甲，断绝内地奸民与倭寇勾结之渠道。水陆并举，方可收根治之效！”

林琛的声音不高，却条理分明，逻辑清晰，将一场看似混乱的剿倭战争，分解成了可执行的步骤。他没有空谈忠义，而是聚焦于情报、装备、战术与后勤，充满了冷峻的实用主义色彩。

“至于钱粮……”林琛最后补充道，“速应之策，五百精锐南下，所耗钱粮有限。根治之策，水师出动虽需粮饷，然若能一举荡平倭寇主力，缴获其历年所劫财富，或可弥补大部。且东南安定后，商路畅通，市舶之利便可显现，长远看，必是充盈国库之举。”

一番话毕，殿内再次陷入沉默。许多官员还在消化这迥异于传统奏对的内容。不派大军，只派五百“示范队”？不先调兵遣将，而是派什么“测绘士”？这林琛的思路，实在是……匪夷所思。

严嵩浑浊的眼珠转动了一下，他敏锐地抓住了林琛方案中的一个“弱点”，出列缓缓道：“陛下，林尚书之言，听来似有道理。然，军国大事，非同儿戏。仅凭五百人，数件奇巧火器，便欲稳定东南危局？若杭州有失，这责任……再者，倭寇凶狡，其巢穴岂是轻易可寻？若劳师动众，耗费钱粮，却寻敌不着，岂非徒劳？”

这是典型的官僚诘难，避实就虚，专注于可能的风险和失败。

林琛不等皇帝发问，立刻反驳，语气铿锵：“严阁老！正因军国大事，非同儿戏，才更不能沿用旧法，坐视倭寇肆虐！昔日卫所大军云集，可能防住钱塘城破？旧式战船巡海，可能找到倭寇巢穴？”

“燧发枪之利，远超弓弩旧铳，五百精兵据城而守，足以让数倍倭寇难越雷池！此乃格物实证之结果，非是空言！”

“至于寻找巢穴，正因旧法无效，才需新学！格物测绘，非是游山玩水，而是如同医者诊脉，必先明晰经络气血，方能对症下药！若因可能寻不着便不去寻，那倭患永无宁日！臣愿立下军令状，若依此策，不能在一个月内稳住杭州局势，不能为水师指明大致破敌方向，臣，甘愿领罪！”

小主，

“军令状”三字一出，满殿皆惊！这可是将自己的一切都赌了上去！

徐阶眉头紧锁，欲言又止。他没想到林琛如此决绝。

珠帘之后，久久无声。嘉靖帝的手指，轻轻敲打着御座的扶手。他能感受到林琛话语中的自信，那是一种基于对自身所学绝对信任的底气。他也听懂了林琛策略的核心——用最小的代价，展示最大的威力，并为后续行动打下基础。这很符合他既要解决问题，又不愿过度耗费的心思。

更重要的是，林琛将“格物”与“平倭”直接挂钩，成功与否，关乎的已不仅仅是东南战事，更是他皇帝是否“识人”，他默许的“新政”是否正确的证明。

良久，珠帘后传来皇帝平静却带着决断的声音：

“准奏。”